Ежегодно 21 апреля, начиная с 2013 года, в России празднуется День местного самоуправления, установленный Указом Президента РФ № 805 от 10 июня 2012 года. Новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества». Органам власти государства, регионов и муниципалитетов, организациям и общественным объединениям рекомендуется сегодня проводить мероприятия, посвященные этому празднику.
Было решено установить датой праздника день 21 апреля — день издания (по старому стилю) в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. «Грамота» положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении. Грамота на права и выгоды городам Российской Империи (так звучало полное название исторического документа) состояла из Манифеста, 16 разделов и 178 статей. При его подготовке были использованы материалы уложенной комиссии, Цеховой устав, Устав благочиния, Учреждение для управления губернией, а также образцы зарубежных документов — шведский Цеховой устав и прусский Ремесленный устав. Жалованная грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий.
Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. Однако уже при Александре III органы местного самоуправления попали под контроль правительственных чиновников.
После революции 1917 года идея самоуправления была забыта — вплоть до конца 1980-х годов, когда в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. Его реформирование и развитие продолжается и по сей день.
Союз якутов
Революционные события всколыхнули весьма далекий от политических волнений Якутск. В городе прошли митинги, создавались дискуссионные кружки, отраслевые союзы. Якутская интеллигенция, лидером которой был В.В. Никифоров, основала «Союз якутов-инородцев», который выдвинул политические требования, что вызвало преследование властей.
В.В. Никифоров на основе Устава «Крестьянского союза» России, разработал положение нового инородческого союза. В Якутске 4 января 1906 г. он провел заседание представителей от улусов и интеллигенции, в котором принято решение о создании «Союза инородцев-якутов», целью которого было достижение гражданских и экономических прав и свобод, в том числе земское самоуправление, избрание представителя в Государственную думу, передачу земельных угодий в собственность непосредственным производителям. Телеграмма с такими вполне выполнимыми требованиями была направлена в Петербург. Но царские власти усмотрели в ней «неповиновение» и подвергли к аресту руководителей «Союза». Царское судебное разбирательство тянулось вплоть до 1910 г. Руководители «Союза» были осуждены на различные сроки тюремного заключения.
Факт создания «Союза якутов» ознаменовал подъем национального самосознания якутского населения под влиянием революционных событий в стране в 1905-1907 гг. и был направлен на устранение произвола и несправедливости самодержавного режима путем реализации идеи самоуправления через внедрение органов земства.
Члены ЦК Союза якутов